4月15日，市民丁女士来电反映：前几天，我锁门外出时，将钥匙丢在家中。情急之下，我拨打了张贴在小区单元楼道内的一个自称“公安备案”的开锁公司电话。谁知这名开锁师傅到场后不仅自己不出示相关证件，也没有要求我出示任何证件。开锁公司如此开锁令人担忧，希望相关部门能够对此予以重视，并对我市开锁业市场进行规范化管理。
【市民投诉】
拨打小广告，无需身份证明即可开锁
丁女士告诉记者：“前几天，我出门时不小心将钥匙锁在了家中。情急之下，我拨打了单元楼道内小广告上提供的一个自称“公安备案”的开锁公司电话。随后，一位开锁师傅上门查看了一下门锁的型号，便立即开价50元，并称几分钟就能把锁打开。就在准备开锁时，我儿子从外地回到了家，他身上带了钥匙，所以无需再进行开锁，但最终我还是向这名开锁师傅支付了20元钱的上门费。”丁女士说，事后，她对此次开锁经历产生了疑问。“当时，开锁师傅并没有要求我出示任何的身份证明，也没有向我出示任何证件，便决定为我提供开锁服务。如果开锁师傅不是来自正规开锁公司，或者要开锁的人不是户主而是不法分子，那么我们居民家中的财产安全岂不是遭受着严重威胁?!”为此，丁女士希望相关部门能够予以重视，对我市开锁行业进行规范管理，并对乱打开锁小广告的行为加强监管。
【记者调查】
开锁广告满天飞，全都宣称“公安备案”
针对丁女士所反映的情况，15日上午，记者随机来到了位于市府路的滨湖苑小区。在该小区的多个单元楼道内，记者看到，楼道的墙壁上、台阶上、配电箱门上以及居民家的防盗门上，都被印贴有众多开锁公司的小广告，而这些小广告都无一例外标明“公安备案”或“公安指定”。记者发现，其中一层楼的楼道内就有多达8家开锁公司的小广告。带着疑问，记者拨打了其中一家开锁公司的电话，称自己的钥匙和包都锁在家中，在没有证件证明自己身份的情况下，是否可以进行开锁。对方在电话中对此却表示不以为然，并告诉记者：“我们在开锁时不需要任何证件，你只要告诉我你家的地址，我们就立即上门过去进行开锁。”而当记者提出“是不是正规开锁公司”时，对方则称：“我一天到处跑，开的锁不计其数，你无需担心，绝对正规。”
随后，记者又拨通了楼道内的另外几家开锁公司的电话，他们开出的开锁价格一般在20—50元不等，并无一例外地声称自己是“公安授权的正规开锁公司”，而开锁的过程中均不需要业主出示任何的身份证明。对此，居住在滨湖苑小区9号楼4单元的江先生表示：“家门口有这么多开锁公司，每家都说自己是公安授权，让人根本无法分清哪家是正规的，我们总不能为此提前去公安局查询吧。万一他们借开锁之名认门或者是小偷利用无需证件就能开锁的便利条件对我们家进行开锁的话，那么我们家的财产安全怎能得到保障?”对此，江先生希望我市开锁行业在加强行业自律和规范的同时，相关部门也应该联合执法，加强管理。
【公安部门】
楼道内“公安备案”开锁小广告大多是虚假信息，居民需提高安全防范意识
4月15日下午，记者来到市公安局治安管理支队一大队。对此，该大队稽教导员向记者介绍道：“一般情况下，如果个人想从事开(修)锁行业，那么其必须取得工商部门的营业执照以及公安部门的备案登记，两者缺一不可。但是目前我市开(修)锁公司很多都存在证照不齐全的现象。”稽教导员说，此前，我市的开(修)锁公司一直没有划到公安部门进行管理。但是去年，由于技术开锁型案件较多，省公安局、工商局以及人社局三部门联合下文，要求对开(修)锁行业进行联合整治，并对证照不齐全的开锁公司集中进行清理。“经过去年摸底调查，我们了解到我市所在的市、区以及各个县合法的开(修)锁公司一共只有22家，居民们在小区楼道内看见的‘公安备案’开锁小广告大多是虚假信息。针对这一情况，我们也于去年9月份以及今年元月份与城管部门对这些违法的小广告进行过集中联合执法，但是由于这些小广告上往往只留有电话号码，并没有写明公司的地址等相关信息，使得我们在执法上存在一定的困难。而另外一些小广告也在我们清理之后又开始死灰复燃。”
如何规范我市的开(修)锁行业?就此问题，稽教导员无奈地说：“目前，我们在执法的过程中并没有相应的法律法规进行指导，所以我市相关部门只能依照省相关文件精神进行联合执法。实际上，真正可以制约开(修)锁行业行为的应该是锁业协会。”据稽教导员介绍，去年11月份，安徽省成立了省锁业协会，按照该协会规定的开(修)锁服务流程，开锁从业人员必须取得工商营业执照以及公安备案登记表，然后经过人社部门的技能培训，才能取得合法的技术资格证。而且，开锁人员在开锁时必须向业主出示此类相关证件，同时也必须要求业主出示身份证明。如果因特殊情况不能提供有关证件的，需经过辖区派出所或小区物业部门确认身份后才能进行开锁服务。
“目前，省锁业协会正在建立全省的开锁公司网络，届时只要居民们存在开锁问题便可以直接拨打统一电话，系统网络会根据顾客所在的位置安排合法的开锁公司进行开锁服务，工作人员在开锁结束之后，还需要将顾客的相关信息反馈到省锁业协会的网络进行统一登记。该网络的建成不仅能够在一定程度上遏制不合法公司的开锁行为，还能对居民家中的安全进行保障。”稽教导员还告诉记者：“但是由于加入锁业协会需要一定的资金，以及电脑等配套设备的投入，所以尽管我们做了很多的工作，我市锁业协会仍迟迟无法成立。这样一来，我市也就无法加入省锁业协会的开锁网络，无法进行行业内的规范。”针对这一现状，稽教导员最后表示：“希望居民们自己能够提高安全防范意识，今后在遇到此类问题时，应要求开锁人员出示工商营业执照以及公安备案登记表等合法证件。除此之外，我们也会要求各个辖区派出所对所有的开锁公司进行走访调查，依法取缔不合法的开锁公司。”
